Tinubu busca reformas integrales en NDLEA, NSIB y propone una nueva escuela de formación gubernamental

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El presidente Bola Tinubu ha pedido a la Cámara de Representantes que considere tres proyectos de ley ejecutivos que proponen enmiendas a las leyes antidrogas de Nigeria, un sistema ampliado de investigación de la seguridad del transporte y la creación de una Escuela Nacional de Gobierno.

Las propuestas fueron transmitidas a la Cámara en tres cartas separadas fechadas el 12 de octubre de 2026 y leídas por el presidente Tajudeen Abbas durante la sesión plenaria del jueves. Las cartas, marcadas como “Restringidas”, fueron recibidas por la Presidencia de la Cámara el 13 de octubre.

Tinubu invocó el artículo 58(2) de la Constitución de 1999, en su versión enmendada, al remitir los proyectos de ley y solicitó su “consideración acelerada”.

Las leyes propuestas se refieren a la Agencia Nacional de Control de Drogas (NDLEA), la Oficina de Investigación de Seguridad de Nigeria (NSIB) y el establecimiento de una Escuela Nacional de Gobierno para reemplazar a la Escuela de Personal Administrativo de Nigeria (ASCON).

La primera propuesta, la Ley NDLEA de 2026, busca derogar la legislación existente que rige la agencia y reemplazarla con un marco legal consolidado para combatir las drogas ilícitas.

En su carta a los legisladores, Tinubu dijo que el proyecto de ley «busca derogar la Ley de la Agencia Nacional Antidrogas, Cap N30 y la Ley del Cáñamo Indio, Cap 16» y «promulgar un marco consolidado para hacer cumplir la ley contra el cultivo, procesamiento, venta, tráfico y uso de drogas duras».

Añadió que la legislación propuesta “facultaría a la Agencia para investigar a personas sospechosas de tráfico de drogas”.

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El proyecto de ley reuniría disposiciones actualmente distribuidas en diferentes leyes en un marco legal único para hacer cumplir la legislación antidrogas. La NDLEA es responsable de investigar los delitos relacionados con las drogas, combatir la producción y el tráfico de drogas ilícitas y desmantelar las redes involucradas en la distribución de sustancias controladas.

Sin embargo, cualquier cambio en los poderes legales de la agencia dependería del resultado del proceso legislativo y de la eventual promulgación del proyecto de ley.

La segunda propuesta busca enmendar la Ley (Establecimiento) de la Oficina de Investigación de Seguridad de Nigeria, No. 35 de 2022, ampliando las responsabilidades de la oficina más allá de los accidentes e incidentes de aviación.

Según el proyecto de ley NSIB 2026, la agencia se convertiría en una autoridad de investigación de seguridad multimodal independiente, con responsabilidades que abarcarían sucesos ferroviarios, marítimos y otros relacionados con el transporte.

Al explicar el objetivo de la enmienda, Tinubu dijo que pretende “reposicionar la Oficina como una autoridad independiente de investigación de seguridad multimodal, ampliar su mandato más allá de la aviación para cubrir sucesos ferroviarios, marítimos y otros transportes, transferir la supervisión a la Presidencia y fortalecer sus mandatos institucionales, operativos y administrativos”.

Los cambios propuestos ampliarían el mandato de la oficina para incluir investigaciones sobre accidentes e incidentes en diferentes sistemas de transporte, con el objetivo de identificar sus causas y hacer recomendaciones para mejorar la seguridad.

El NSIB se creó en virtud de la Ley de 2022 como un organismo independiente responsable de investigar accidentes e incidentes y recomendar medidas para prevenir sucesos similares. La propuesta de transferir la supervisión a la Presidencia también cambiaría los mecanismos institucionales de la Oficina.

El tercer proyecto de ley busca establecer la Escuela Nacional de Gobierno de Nigeria como sucesora de la Escuela de Personal Administrativo de Nigeria.

El proyecto de ley del Colegio Nacional de Gobierno, 2026, propone la derogación de la Ley del Colegio de Personal Administrativo de Nigeria, Cap A4, Leyes de la Federación de Nigeria, 2004, y la creación de una nueva institución centrada en el desarrollo del liderazgo, la implementación de políticas y el desarrollo de capacidades ejecutivas.

Según Tinubu, el proyecto de ley “promulgaría la Ley de la Escuela Nacional de Gobierno para establecer la Escuela Nacional de Gobierno de Nigeria, como una institución nacional de liderazgo, desarrollo, ejecución de políticas y desarrollo de capacidades ejecutivas”.

Se espera que la institución propuesta se centre en fortalecer el liderazgo y las capacidades administrativas de los servidores públicos y mejorar la implementación de las políticas gubernamentales.

ASCON ha brindado tradicionalmente servicios de capacitación, investigación y consultoría en gestión a organizaciones del sector público y privado, contribuyendo al desarrollo de habilidades administrativas y de gestión.

Reemplazarla con la propuesta Escuela Nacional de Gobierno introduciría un marco institucional más amplio para la capacitación de líderes y el desarrollo de la capacidad ejecutiva en el servicio público. La legislación propuesta establecería la base jurídica de la institución y definiría sus funciones y estructura operativa.

Los tres proyectos de ley pasarán ahora por el proceso legislativo de la Cámara de Representantes, incluido el escrutinio por parte de los comités pertinentes y el examen de sus disposiciones por los legisladores.

Su transmisión por parte del Presidente no significa que los cambios propuestos hayan entrado en vigor. Todo proyecto de ley debe pasar por los procedimientos legislativos y constitucionales necesarios antes de convertirse en ley.

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