Promesa de energía fallida: por qué Nigeria todavía funciona con generadores
Trece años después de la venta del sector energético, la mayoría de los nigerianos todavía planean su día en torno a la NEPA.
El generador sigue siendo la verdadera utilidad.
La factura del diésel sigue siendo el verdadero coste.
En el Foro Empresarial 3.0 de Lagos Country Club, el profesor Barth Nnaji, fundador de Geometric Power y ex Ministro de Energía, explicó por qué.
Como informó ThisDay, enumeró los déficits de infraestructura, las pérdidas en la recaudación de ingresos, las crisis de liquidez y los cuellos de botella en toda la cadena de valor.
Pero puso una razón por encima del resto. El gobierno prometió a los inversores tarifas que reflejaran los costos, pero luego se negó a permitirlas.
Esa es toda la historia en una frase. Todo lo demás se deriva de eso.
Una promesa hecha, una promesa rota
Antes de junio de 2012, la tarifa era de aproximadamente 6 naira por kWh. El plan era una tarifa nivelada que reflejara los costes. Algunas categorías de clientes se han trasladado a alrededor de N22. Se protegió a los clientes urbanos pobres y rurales y algunos incluso pasaron de la N6 a la N4.
Los inversores compraron DisCos y GenCos basándose en esta promesa. Entonces el arancel se congeló en la política. Nnaji dice que ni siquiera las nuevas tarifas actuales reflejan plenamente los costos.
Piense en lo que esto significa para una empresa. Compras una tienda. Te han dicho que puedes vender pan por el precio que cuesta hornearlo. Entonces el gobierno dice vender por debajo del costo. No puedes arreglar el horno. No puedes contratar. No puedes pagarle al proveedor de harina. Esta es una DisCo en Nigeria.
alguien siempre paga
Esta es la parte que mucha gente se pierde. El poder nunca es gratis. Si el cliente no paga el coste, otro lo hará.
Nnaji hizo los cálculos. Un subsidio de 50 naira por kWh en 5.000 MW equivale a alrededor de 180 mil millones de naira por mes. Esto representa alrededor de 2,16 billones de naira por año. Y las GenCos deben más de 7 billones de naira.
Por lo tanto, la verdadera pregunta no es si Nigeria puede permitirse un poder que refleje los costos. La cuestión es quién paga la factura: el usuario a través de la tarifa, el contribuyente a través del presupuesto o la GenCo a través de una deuda que nunca se salda. De momento pagamos los tres, más el diésel.
13.000 MW en papel, 5.000 MW en red
Nigeria tiene una capacidad instalada de unos 13.000 MW. Sólo unos 5.000 MW llegan a la red. En otras palabras, más de la mitad de lo que se ha construido permanece inactivo mientras las casas y las fábricas funcionan con generadores.
¿Por qué no construir más? Porque es caro y se paga en dólares. Nnaji estima el costo de la planta en más de 1,5 millones de dólares por MW, y la mayor parte del equipo es importado. Cada nuevo megavatio es una demanda de divisas. Una planta que vende energía en naira por debajo del costo, a pesar de deber turbinas en dólares, es una planta que ningún banquero quiere financiar.
La medición es la misma historia. Aba Power gastó alrededor de 50 mil millones de naira en medidores inteligentes, cubriendo a más del 96 por ciento de sus clientes. Eso es lo que se necesita para saber quién usó qué y facturarles en consecuencia. La mayoría de los distribuidores nunca tuvieron este capital, porque la tarifa nunca lo produjo.
La barrera que desapareció
Hay un problema más silencioso. En 2015, se suspendió el respaldo parcial de riesgos conocido como PRG. El PRG dio a los acreedores la tranquilidad de que si el gobierno no pagaba la energía, habría cobertura.
Sin esto, casi no se han instalado nuevas plantas de red en aproximadamente 11 años. Azure Power en Edo era el que tenía un PRG. El proyecto Aba fue una excepción. La planta de 500 MW de ExxonMobil y la planta de 500 MW de Century Power fueron suspendidas sin él.
Son 1.000 MW de capacidad que nunca sucedieron. Los inversores no están rechazando a Nigeria. Se niegan a correr un riesgo político que el gobierno no compartirá.
Entonces, ¿puede Nigeria permitirse el lujo de tener energía?
Nigeria ya paga por la energía. Paga mal. Paga mediante subsidios que obstruyen carreteras y hospitales. Paga mediante deuda de GenCo, lo que asusta al próximo inversor. Pague a través de generadores en cada complejo, en cada tienda y en cada calle.
Una tarifa que refleje los costos no es cruel por defecto. Puede proteger a los pobres, como intentó hacer el plan de 2012, con bandas más bajas para los usuarios rurales y de bajos ingresos. Lo que no se puede hacer es fingir que la electricidad cuesta N6 cuando cuesta mucho más.
¿Qué significa esto para ti?
Si tiene un negocio, agregue diésel, mantenimiento de generadores y horas perdidas. Compare esto con una tarifa publicada en una banda confiable. Para muchas pequeñas empresas, la energía pagada de la red que realmente llega es mejor que la que reciben. «barato» poder que no.
Si está fijando el precio de una nueva fábrica o tienda, presupuesta su propia energía desde el primer día hasta que se resuelvan los problemas de tarifas y deuda.
Si eres ahorrador o inversor, presta atención a la política, no a los titulares. Tarifas que reflejen los costos, la liquidación de la deuda de GenCo y la cobertura de riesgos para los acreedores indicarían que el capital puede regresar al poder. Hasta entonces, hay que tratar con cautela las promesas de nuevos megavatios.
Si vives en casa, lee tu factura y tu ancho de banda. Pide un taxímetro en tu Discoteca. Los ingresos estimados son parte de la misma cadena rota.
para cerrar
El argumento del profesor Nnaji es simple. No se puede prometer a los inversores un precio, imponer otro y esperar luz. Nigeria puede pagar la energía. Lo que no podemos permitir es seguir fingiendo que la energía es barata.
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