La asignación de ingresos en Nigeria ahora recae en RMAFC
La historia y la dinámica de la asignación de ingresos en Nigeria se remontan a 1946.
La asignación de ingresos en Nigeria ha sido una de las principales cuestiones en el desarrollo político y económico del país, comenzando con la Comisión Phillipson de 1946. Esto se debe en parte al hecho de que diferentes regiones y estados tienen diferentes recursos naturales, poblaciones, actividades económicas y capacidades de generación de ingresos.
Los problemas de asignación de ingresos en Nigeria se remontan al período colonial. Luego, el país se dividió en regiones con diferentes niveles de desarrollo económico y diferentes capacidades de generación de ingresos.
A medida que los gobiernos regionales adquirieron más responsabilidades, surgieron desacuerdos sobre cómo deberían compartirse entre las regiones los ingresos recaudados por el gobierno central. Estas divergencias han dado forma a la asignación de ingresos en Nigeria.
Se crearon varios comités para resolver estas diferencias monetarias y desarrollar reglas justas para el reparto de ingresos. Incluyeron la Comisión Phillipson de 1946, la Comisión Hicks-Phillipson de 1951, la Comisión Chick de 1953 y la Comisión Raisman de 1958.
Después de la independencia en 1960, la cuestión de la asignación de ingresos en Nigeria continuó. El país pasó de regiones a estados y aumentó el número de gobiernos que compartían los ingresos nacionales.
El descubrimiento y la creciente importancia del petróleo también han hecho que la asignación de ingresos sea más controvertida. Los ingresos del petróleo se han convertido en una fuente importante de ingresos gubernamentales. Las zonas productoras de petróleo requerían un mayor reconocimiento mediante el principio de derivación.
Se establecieron comisiones y comités posteriores, como la Comisión Binns, el Comité Dina, el Comité Técnico de Aboyade y el Comité Okigbo, para revisar el sistema de asignación.
A pesar de estos esfuerzos, continuaron los desacuerdos sobre la derivación, la población, la igualdad, el control de los recursos, la dependencia de los ingresos federales y la fórmula correcta de reparto. Estas divergencias mantienen la asignación de ingresos en Nigeria como una cuestión económica y política importante.
Comisiones y paneles de asignación de ingresos en Nigeria
Varias comisiones y comités han examinado la asignación de ingresos en Nigeria.
Ejemplos importantes incluyen:
1. Comisión Phillipson (1946)
La Comisión Phillipson de 1946 fue una de las primeras comisiones creadas para analizar la relación monetaria entre el gobierno central y las regiones de Nigeria. En ese momento, Nigeria estaba bajo dominio colonial británico. Los gobiernos regionales tenían diferentes responsabilidades financieras y diferentes capacidades de recaudación de ingresos.
La comisión examinó cómo deberían compartirse los ingresos entre el gobierno central y las regiones y cómo las regiones podrían financiar sus responsabilidades. Sus recomendaciones ayudaron a establecer un marco inicial para las relaciones financieras intergubernamentales en Nigeria.
La comisión fue importante porque vio la necesidad de un sistema que permitiera a diferentes regiones recibir fondos. Las regiones necesitaban estos fondos para llevar a cabo las funciones que se les asignaban.
2. Comisión Hicks-Phillipson (1951)
La Comisión Hicks-Phillipson de 1951 se creó para revisar los acuerdos financieros entre el gobierno central y los gobiernos regionales. Su trabajo se volvió necesario porque los acuerdos políticos y constitucionales de Nigeria estaban cambiando, asignando mayores responsabilidades a las regiones.
La comisión examinó cómo deberían distribuirse los ingresos y cómo las regiones podrían obtener fondos adecuados para llevar a cabo sus funciones. También consideró la relación financiera entre los gobiernos central y regional. Sus recomendaciones contribuyeron al desarrollo del sistema de asignación de ingresos durante el período previo al autogobierno.
3. Comisión de pollitos (1953)
La Comisión Chick de 1953 se creó para examinar la relación financiera entre el gobierno central y las regiones. Una de las cuestiones consideradas fue cómo deberían distribuirse los ingresos del gobierno para que cada región pudiera cumplir con sus responsabilidades.
El trabajo de la comisión fue importante porque los gobiernos regionales se estaban volviendo cada vez más responsables de áreas como la educación, la salud y otros servicios públicos. Por lo tanto, consideró principios que podrían guiar la distribución de ingresos entre diferentes gobiernos. Sus recomendaciones fueron parte del desarrollo continuo del sistema financiero intergubernamental de Nigeria.
4. Comisión Raisman (1958)
La Comisión Raisman de 1958 se creó en el período inmediatamente anterior a la independencia de Nigeria. Examinó los acuerdos de asignación de ingresos existentes entre el Gobierno federal y las regiones y recomendó cambios en el sistema. Uno de los principios fundamentales vinculados a la comisión fue la derivación. Según este principio, las regiones tenían derecho a beneficiarse de los ingresos generados por determinados recursos en sus territorios.
La comisión también consideró la necesidad de proporcionar ingresos adecuados a las diferentes regiones manteniendo al mismo tiempo la unidad nacional. Sus recomendaciones influyeron en los acuerdos de asignación de ingresos que Nigeria heredó al independizarse en 1960.
5. Comisión Binns (1964)
La Comisión Binns de 1964 revisó los acuerdos de asignación de ingresos después de que Nigeria se independizara. En ese momento, los gobiernos regionales tenían mayores responsabilidades y había desacuerdos sobre cómo debían distribuirse los ingresos recaudados a nivel federal.
La comisión examinó las relaciones financieras entre el Gobierno federal y las regiones y consideró principios apropiados para el reparto de ingresos. Buscaba equilibrar la necesidad de independencia financiera regional con la necesidad de desarrollo nacional. Su trabajo contribuyó al ajuste continuo del sistema de asignación de ingresos de Nigeria en el período posterior a la independencia.
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6. Comité Dina (1968)
El Comité Dina de 1968 se creó durante el período militar para examinar la asignación de ingresos y las cuestiones financieras relacionadas. En ese momento, Nigeria enfrentaba serios problemas políticos y económicos, incluidos los efectos de la guerra civil y los cambios en la estructura administrativa del país.
La comisión examinó cómo se podrían distribuir los ingresos de manera más justa entre las diferentes partes del país. También consideró las necesidades financieras de las regiones y la creciente importancia de las fuentes de ingresos nacionales. Sus recomendaciones contribuyeron al debate sobre cómo deberían compartirse los ingresos de Nigeria entre los diferentes niveles de gobierno.
7. Comité Técnico de Aboyade (1977)
El Comité Técnico de Aboyade se estableció en 1977 para examinar más a fondo el sistema de asignación de ingresos de Nigeria. ¿Estuvo presidido por el profesor Pius Okigbo? Corrección: El comité estaba encabezado por el profesor Ojetunji Aboyade.
La comisión propuso un enfoque más sistemático para la asignación de ingresos y consideró las responsabilidades y necesidades financieras de los diferentes niveles de gobierno. Recomendó el uso de varios criterios para distribuir los ingresos, en lugar de basarse en un solo principio.
Su trabajo fue importante porque la estructura de ingresos de Nigeria ha cambiado considerablemente, especialmente porque el petróleo se ha convertido en una fuente cada vez más importante de ingresos gubernamentales.
8. Comité Okigbo (1979)
El Comité Okigbo de 1979 se estableció para revisar recomendaciones y cuestiones relacionadas con la asignación de ingresos. También revisó las responsabilidades monetarias de los diferentes niveles de gobierno. Analizó las fuentes de ingresos disponibles para los gobiernos federal, estatal y local y consideró cómo deberían compartirse estos ingresos.
El comité también consideró las responsabilidades financieras de cada nivel de gobierno. Sus recomendaciones influyeron en los acuerdos de asignación de ingresos asociados con la transición a la Segunda República. El trabajo de la comisión reflejó el intento actual de crear un sistema justo para distribuir los ingresos nacionales.
9. Comisión Fiscal y de Asignación de Movilización de Ingresos (RMAFC)
La Comisión Fiscal y de Asignación de Movilización de Ingresos (RMAFC) es un organismo constitucional establecido por la Constitución de Nigeria de 1999. Tiene una responsabilidad importante en relación con la movilización, asignación y asuntos fiscales de ingresos en Nigeria.
El comité supervisa los ingresos acumulados por la Federación y revisa la fórmula de asignación de ingresos de vez en cuando. También asesora al Gobierno Federal en cuestiones relacionadas con el reparto de ingresos entre los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal. Por lo tanto, la RMAFC desempeña un papel importante en el actual sistema de asignación de ingresos en Nigeria. También ayuda a resolver desacuerdos sobre cómo se comparten los ingresos recaudados a nivel federal.
Resumen de la asignación de ingresos en Nigeria
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La asignación de ingresos ha sido una cuestión importante en Nigeria desde el período colonial.
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Históricamente, diferentes regiones han tenido diferentes niveles de capacidad de generación de ingresos.
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El descubrimiento y la creciente importancia de los ingresos petroleros han hecho que la asignación de ingresos sea más compleja.
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La creación de estados y gobiernos locales adicionales aumentó el número de unidades de reparto de ingresos.
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Las zonas productoras de recursos a menudo han exigido mayores beneficios de los recursos producidos en sus territorios.
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Los estados no productores de recursos generalmente han enfatizado la necesidad de una distribución nacional equitativa.
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Por lo tanto, diferentes gobiernos han creado comisiones y comités para revisar los acuerdos de reparto de ingresos.
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La Comisión Phillipson (1946) examinó las relaciones financieras entre los gobiernos central y regional.
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La Comisión Hicks-Phillipson (1951) examinó los acuerdos financieros entre los gobiernos central y regional.
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Chick Commission (1953), consideró la asignación de ingresos y las relaciones financieras.
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La Comisión Raisman (1958) revisó la asignación de ingresos antes de la independencia y dio importancia a la derivación.
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La Comisión Binns (1964) revisó la asignación de ingresos después de la independencia.
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El Comité Dina (1968) examinó la asignación de ingresos y las cuestiones financieras relacionadas.
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El Comité Técnico de Aboyade (1977), revisó el sistema de asignación de ingresos.
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El Comité Okigbo (1979) examinó la asignación de ingresos y responsabilidades financieras.
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La Comisión Fiscal y de Asignación de Movilización de Ingresos (RMAFC) tiene responsabilidades constitucionales relacionadas con la asignación de ingresos y la revisión de las fórmulas de asignación.
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