El Defensor del Pueblo Fiscal advierte contra el enfoque de las reformas tributarias de dar prioridad a los ingresos
El Defensor del Pueblo Fiscal de Nigeria ha advertido contra un enfoque centrado en los ingresos para las reformas tributarias del país, argumentando que perseguir objetivos de recaudación sin generar confianza en los contribuyentes corre el riesgo de socavar la sostenibilidad de todo el sistema.
La advertencia estaba contenida en un discurso del Dr. John Nwabueze, el primer Defensor del Pueblo Fiscal de Nigeria, pronunciado en su nombre por su Jefe de Gabinete, el Dr. Peter Iwegbu, en la conferencia del 36º aniversario de la Asociación de Corresponsales Financieros de Nigeria (FICAN) en Lagos el fin de semana.
La conferencia, con el tema “Aprovechando los beneficios de la recapitalización, las reformas fiscales y la revolución Fintech,» reunió a partes interesadas de la industria de todo el sector financiero. La presentación de Nwabueze se centró en la confianza de los contribuyentes y la agenda de reforma fiscal de Nigeria, destacando que el crecimiento de los ingresos y la confianza de los contribuyentes pueden reforzarse mutuamente cuando el sistema se gestiona adecuadamente.
Lo que dicen: La confianza de los contribuyentes es esencial para las reformas
Nwabueze dijo que Nigeria no puede construir un sistema tributario sostenible centrándose únicamente en lo que los ciudadanos y las empresas deben pagar, argumentando que los contribuyentes también deben comprender por qué deben confiar en el sistema a través del cual pagan.
Identificó el déficit de confianza como el desafío más apremiante detrás de la baja relación impuestos-PIB de Nigeria, y advirtió que la legislación y la aplicación por sí solas no pueden generar un crecimiento sostenible de los ingresos.
- «Los nigerianos no pueden construir un sistema de impuestos e ingresos sostenible centrándose sólo en lo que los ciudadanos y las empresas deberían pagar. También debemos centrarnos en por qué deberían confiar en el sistema a través del cual pagan».
- «El crecimiento de los ingresos y la confianza de los contribuyentes no deben verse como objetivos opuestos… Si se gestionan correctamente, pueden reforzarse mutuamente».
- “Los contribuyentes tienen derecho a una administración que también sea justa, transparente, responsable y coherente con la ley… Deben comprender qué se les pide que paguen, por qué se les pide que paguen, qué vías tienen a su disposición, si creen que han sido tratados injustamente”.
- «La confianza no se construye sólo a través de promesas. Se construye a través de conducta institucional y esfuerzos demostrables», concluyó Nwabueze.
También dijo que el Defensor del Pueblo Fiscal no se creó para fomentar la resistencia fiscal ni para socavar la administración tributaria legal, sino para proporcionar una vía creíble para que las quejas legítimas sean consideradas y resueltas.
Más información: Las reformas fiscales digitales necesitan confianza
Nwabueze dijo que la tecnología por sí sola no puede resolver el problema de la confianza a pesar de la transformación que la revolución FinTech trajo al panorama financiero de Nigeria. Sostuvo que las reformas digitales deberían hacer que el sistema tributario sea más simple, más accesible y receptivo, en lugar de crear barreras adicionales para los contribuyentes.
- Señaló la creciente base de identidad digital como un área donde la colaboración será importante para garantizar que la tecnología produzca una administración tributaria más justa.
- Con alrededor de 67 millones de titulares de BVN ya atrapados en la red tributaria formal, dijo que la colaboración entre bancos, fintechs y reguladores sigue siendo esencial para garantizar que la identidad digital ampliada se traduzca en una administración tributaria más justa, no solo más eficiente.
- Instó a los periodistas financieros a explicar la diferencia práctica entre la planificación fiscal legal y la evasión fiscal, a investigar cómo se manejan las quejas administrativas y a informar sobre cómo los ingresos fiscales se traducen en servicios públicos visibles.
- El presidente de FICAN, Chima Nwokoji, dijo que los bancos nigerianos recaudaron un total combinado de 4,65 billones de naira durante un ejercicio de recapitalización de 24 meses, y aproximadamente el 73% del capital provino de inversores nacionales.
- Nwokoji también comparó esto con la IPO de la refinería Dangote, que se espera que recaude aproximadamente 2.150 millones de naira si se suscribe en su totalidad, y cuestionó si el capital bancario recientemente recaudado se está traduciendo en préstamos, creación de empleo y generación de divisas.
Por lo tanto, las observaciones de Nwabueze sitúan la transparencia, la rendición de cuentas y la experiencia de los contribuyentes en el centro de cómo se deben evaluar las reformas digitales y tributarias.
Lo que debes saber:
La relación impuestos/PIB de Nigeria se situó en el 8,2% en 2023, según Nwabueze, en comparación con alrededor del 16% en unas 38 economías africanas comparables. Utilizó la brecha para ilustrar los límites de las reformas centradas en los ingresos cuando los contribuyentes no ven las mejoras correspondientes en su experiencia con el sistema tributario.
- Citó la experiencia de un comerciante de mercado en Ilorin que cuestionó cómo la beneficia la reforma tributaria cuando enfrenta múltiples honorarios informales de diferentes empleados a pesar de haber pagado ya.
- La Oficina informó haber recibido más de 20 quejas genuinas en los primeros tres meses de funcionamiento, la mayoría relacionadas con disputas sobre servicios de ingresos a nivel estatal en lugar de impuestos federales.
- El ministro de Finanzas, Taiwo Oyedele, inauguró formalmente el portal digital de gestión de casos, el sitio web y el centro de llamadas gratuito del Gabinete a principios de 2026 para proporcionar canales accesibles para que los contribuyentes planteen disputas.
- La Junta de Ingresos Conjuntos reveló en julio de 2026 que 16 de los 36 estados de Nigeria han adoptado un marco armonizado de impuestos y tasas destinado a eliminar los impuestos múltiples.
- John Nwabueze fue nombrado primer Defensor del Pueblo Fiscal de Nigeria por el presidente Bola Tinubu en noviembre de 2025 en virtud de la Ley (establecimiento) de la Junta Conjunta de Ingresos de Nigeria de 2025.
Nwabueze instó a los periodistas a medir el éxito de la agenda de reformas no sólo por los ingresos recaudados, sino también por la comprensión de las obligaciones de los contribuyentes, si las quejas legítimas se resuelven de manera justa y si mejora la confianza pública en las instituciones fiscales.
