SERAP le da al INEC 7 días para dar cuenta de ₦126 mil millones de ‘fondos malversados’ o enfrentar acciones legales

El Proyecto de Responsabilidad y Derechos Socioeconómicos (SERAP) ha dado a la Comisión Electoral Nacional Independiente (INEC) siete días para “contabilizar más de 126.460 millones de libras esterlinas en fondos públicos asignados para operaciones electorales pero supuestamente malversados, perdidos, mal administrados o desaparecidos de otro modo”.

Los fondos se refieren a la adquisición de urnas, dispositivos y materiales electorales, materiales sensibles y hojas de resultados, vehículos, dispositivos de acreditación, servicios de auditoría y consultoría, archivo digital y otros bienes y servicios necesarios para la realización y administración de elecciones.

Según el informe auditado de 2023 del Auditor General de la Federación, publicado el 7 de agosto de 2026, los hallazgos abarcaron períodos comprendidos entre enero y diciembre de 2022 y, en algunos casos, se extendieron hasta el 31 de diciembre de 2023.

SERAP instó al INEC a “contabilizar más de ₦ 126 mil millones, incluidos los montos pagados, los beneficiarios de los pagos, los contratos y procesos de adquisición, los contratistas y proveedores involucrados, y las pruebas de la entrega, el uso y el estado actual de los bienes, servicios y activos electorales en cuestión”.

SERAP también instó al profesor Joash Amupitan y al INEC “a remitir las presuntas malversaciones, gastos ilegales, violaciones de adquisiciones y otras malas conductas financieras documentadas por el Auditor General a la Comisión de Delitos Económicos y Financieros (EFCC) y a la Comisión Independiente de Prácticas Corruptas y Otros Delitos Relacionados (ICPC) para su investigación, enjuiciamiento y recuperación”.

SERAP instó al profesor Amupitan y al INEC “a identificar a los funcionarios públicos, contratistas, empresas, proveedores y consultores responsables y a tomar todas las medidas necesarias para recuperar cualquiera de los más de ₦ 126 mil millones que se descubrió que fueron pagados, perdidos, malversados ​​o pagados de manera ilegal o irregular por bienes y servicios no proporcionados o utilizados adecuadamente”.

En la carta fechada el 12 de septiembre de 2026 y firmada por el director adjunto del SERAP, Kolawole Oluwadare, la organización afirmaba: «Los recursos electorales son recursos públicos. El INEC debe poder rendir cuentas de cada naira, demostrar que se gastó legalmente y demostrar que sirvió a los fines para los que fue asignado».

SERAP dijo: «Agradeceríamos que las medidas recomendadas se tomaran dentro de los 7 días posteriores a la recepción y/o publicación de esta carta. Si no tenemos noticias suyas para entonces, SERAP tomará todas las acciones legales apropiadas para obligarlo a usted y al INEC a cumplir con nuestra solicitud en interés público».

La carta, en parte, decía: “Estos hallazgos son particularmente inquietantes dada la importancia constitucional del INEC y el hecho de que el gasto se relaciona con recursos asignados para la administración del sistema electoral de Nigeria.

“Estos hallazgos sugieren una grave violación de la confianza pública y de las disposiciones de la Constitución de Nigeria de 1999 (con sus modificaciones), las leyes nacionales anticorrupción y las obligaciones del país en virtud de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

“Según el Auditor General, el INEC ‘pagó irregularmente’ más de 112 mil millones de libras esterlinas [₦112,155,597,845.00] ‘para urnas, dispositivos electorales, artículos y materiales sin licitación o Certificado de No Objeción de BPP.’

«El Auditor General no encontró ‘ninguna evidencia de que los artículos hubieran sido comprados’. Los ‘contratos fueron adjudicados a empresas cuyas habilidades, experiencia, capacidades, direcciones y ubicaciones de fábrica se desconocían’.

“El INEC también ‘pagó más de mil millones de libras esterlinas’ [₦1,058,925,000.00] para Toyota Prado TXL Modelo 2021 sin publicidad, licitación, evaluación de ofertas ni Certificado de No Objeción BPP.’ El Auditor General teme que “se haya perdido dinero” y que los contratos “se hayan inflado”.

“INEC’ pagó más de 3 mil millones de libras esterlinas [₦3,136,806,050.00] a cuatro contratistas por guías de votación, materiales sensibles y hojas de resultados antes de la adjudicación de los contratos, sin ningún comprobante de pago.’ Al Auditor General le preocupa que el dinero “ha sido malversado”. Quiere recuperar el dinero y enviarlo al tesoro.

“El INEC también ‘pagó más de 9 mil millones de libras esterlinas’ [₦9,245,965,502.60] para 22 contratos para bienes y servicios similares», y los contratos se «dividieron para eludir los procedimientos de adquisición y se adjudicaron el mismo día». El Auditor General dijo que el dinero «puede haberse perdido» y que «es posible que se hayan realizado pagos por artículos no suministrados».

“INEC’ pagó más de 129 millones de libras esterlinas [₦129,375,000.00] a 19 firmas de contabilidad por servicios de auditoría financiera sin evidencia de utilización o solicitudes y gastos por parte de los consultores.’ El Auditor General expresó su preocupación de que el dinero «podría haber sido malversado». Quiere recuperar el dinero y enviarlo al tesoro.

“El INEC también ‘pagó más de ₦504 millones [₦504,492,641.00] para dispositivos de acreditación sin debido proceso de adquisición. «La APG expiró antes de que se entregara la clave de licencia de seguridad y el software sólo fue válido durante cuatro meses, lo que generó dudas sobre la economía y la relación calidad-precio». El Auditor General también expresó su preocupación de que el dinero «podría haber sido malversado».

“INEC’ pagó más de 235 millones de libras esterlinas [₦235,103,000.00] a contratistas no cualificados para colchones y archivos digitales.’ El Auditor General identificó “serias preocupaciones con respecto a la elegibilidad y capacidad de los contratistas” y expresó su preocupación de que el dinero “podría haberse perdido”. Quiere recuperar el dinero.

«El INEC debe proporcionar pruebas documentales y físicas de que los más de 112 mil millones de libras esterlinas identificados como ‘pagados irregularmente’ en realidad se utilizaron para adquirir los materiales electorales en cuestión y dar cuenta de la ubicación actual y el estado de esos materiales».

«Los nigerianos tienen derecho a conocer todos los actos públicos, todo lo que se hace en interés público por parte de sus instituciones públicas, incluido el INEC».

«La democracia requiere ciudadanos informados. Este principio es directamente relevante para el gasto público de un organismo de gestión electoral: los ciudadanos tienen derecho a saber cómo se utilizaron los recursos confiados al INEC para la celebración de las elecciones.»

“El INEC también debe garantizar que ningún equipo electoral, materiales u otros bienes públicos cubiertos por las conclusiones del Auditor General sean eliminados, transferidos, destruidos, cancelados o tratados de otra manera de manera que pueda frustrar la rendición de cuentas o la recuperación en espera de que se complete la conciliación y cualquier investigación resultante”.

“Cualquier remisión a la EFCC y al ICPC debe abarcar expresamente a los contratistas, empresas, proveedores y consultores que recibieron fondos públicos de manera irregular, así como a los funcionarios del INEC u otros funcionarios públicos que autorizaron, procesaron, facilitaron o se beneficiaron de las transacciones”.

«Las investigaciones recomendadas deben determinar, entre otras cosas: si los bienes y servicios contratados fueron realmente proporcionados; si los pagos correspondieron a bienes y servicios realmente entregados; y si los contratos fueron divididos deliberadamente para eludir los requisitos de adquisición».

«Cuando las investigaciones establezcan que se han recibido o gastado fondos públicos ilegalmente, el INEC cooperará plenamente con la EFCC, el ICPC, el Auditor General, el Procurador General de la Federación y otras autoridades competentes para garantizar la recuperación y el envío de los fondos a la cuenta pública correspondiente».

«La recuperación se extenderá a todas las cantidades que se determine que han sido pagadas ilegal o irregularmente, junto con cualquier otra pérdida pública recuperable establecida mediante las investigaciones».